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2018
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05
浙江多地提高污水處理標準
“喝”進(jìn)又黑又臭的臟水，“吐”出無(wú)色無(wú)味的清水，9月18日，記者來(lái)到位于椒江區的臺州市水處理發(fā)展有限公司時(shí)，這顆“城市腎臟”正通過(guò)超濾深度處理工藝，使氨氮、總磷等出水指標，達到地表水Ⅳ類(lèi)水標準。
目前，我省新一輪城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造工作正在進(jìn)行之中。對“五水共治”已取得巨大成效、地表水水質(zhì)大幅提升的浙江來(lái)說(shuō)，城鎮污水處理廠(chǎng)最嚴國標一級A排放標準，只是錢(qián)塘江、太湖流域城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造的一條底線(xiàn)。
今年，我省臺州、寧波、金華等地的污水處理廠(chǎng)，通過(guò)工藝改造，積極探索推行高于國標的地方標準，在氨氮、總磷等主要污染物指標上參考地表水標準，明顯優(yōu)于“最嚴國標”，使污水廠(chǎng)出水水質(zhì)主要指標，達到地表水Ⅳ類(lèi)水的標準，可直接為自然水體提供常態(tài)、穩定的生態(tài)補水。
城市治污
呼喚更高處理標準
“城鎮污水排放標準和地表水水質(zhì)標準接軌，這是未來(lái)的趨勢。”寧波市城市排水有限公司工程師周瑜的辦公桌上，放著(zhù)兩套污水處理廠(chǎng)提標改造的方案。今年年內，寧波新周和江東北區兩家大型污水處理廠(chǎng)將進(jìn)入提升改造，工程完工后，出水水質(zhì)主要指標可達到地表水Ⅳ類(lèi)水標準。
據了解，國家現有的城鎮污水處理廠(chǎng)，排放標準已經(jīng)14年未修改，即使是最嚴的《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》一級A排放標準，其中的主要污染物總磷0.5毫克/升、氨氮5毫克/升，分別是地表水Ⅲ類(lèi)標準的2.5倍和5倍之多，濃度參考地表水標準屬于劣Ⅴ類(lèi)。對于一些缺少生態(tài)補水的江河來(lái)說(shuō)，污水處理廠(chǎng)的外排尾水，反而成了河道的污染源。
“污水廠(chǎng)的排放標準和地表水標準之間不能簡(jiǎn)單地畫(huà)等號，這是考慮了河道有一定的自?xún)裟芰Α?rdquo;寧波內河處相關(guān)負責人表示，但受水資源缺乏的限制，寧波部分內河河道的自?xún)裟芰σ呀?jīng)十分脆弱。
目前，寧波全市用水量的四分之一依靠境外引水解決。而每年補充流入到河道的環(huán)境生態(tài)用水僅為1億噸，只有杭州的十五分之一，這造成了寧波內河水體流動(dòng)性較差，自?xún)裟芰θ?，水體內污染物環(huán)境容量較低。
作為城市污水總排口的城鎮污水處理廠(chǎng)排出的尾水，成了自?xún)裟芰^差河網(wǎng)的不能承受之重，容易引起水體富營(yíng)養化，埋下“黑臭河”反彈的隱患。
除了寧波，我省金華、臺州等地在治水過(guò)程中都面臨著(zhù)類(lèi)似的問(wèn)題。如何深度挖掘污水處理廠(chǎng)的治污減排能力，使氨氮等主要污染物指標達到準Ⅳ類(lèi)標準（氨氮小于1.5毫克/升），減輕受納水體壓力，成了全省各地都在探索解決的一個(gè)難題。
自加壓力
多地試排準Ⅳ類(lèi)水
“污水廠(chǎng)出水水質(zhì)主要指標，如果能達到地表水Ⅳ類(lèi)水標準，那么每天10多萬(wàn)噸的出水，將成為激活城市水體的一股清泉。”周瑜說(shuō)，城鎮生活污水處理廠(chǎng)提標后，不僅能減少污染物的流入，還能大大緩解目前生態(tài)用水短缺的困境，給像寧波這樣一直缺水的城市河網(wǎng)“解渴”。
讓污水處理廠(chǎng)的出水成為凈化水體的清泉，在技術(shù)上能實(shí)現嗎？在臺州市水處理發(fā)展有限公司，按照地表水準Ⅳ類(lèi)標準建設的1.2萬(wàn)噸/日處理項目，已經(jīng)正常運行一年。該項目出水水質(zhì)中化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物等主要指標均優(yōu)于地表Ⅳ類(lèi)水標準。其中，每天還有6000噸經(jīng)過(guò)反滲透膜處理的出水，水質(zhì)可類(lèi)比純凈水。這1.2萬(wàn)噸的日出水，部分被用作河道生態(tài)用水改善當地水質(zhì)，而經(jīng)過(guò)反滲透系統的產(chǎn)水，則供給電子儀表、制藥及鍋爐等作為特種用水。
目前，臺州市已經(jīng)出臺計劃，準備用3年時(shí)間，將所有城鎮污水廠(chǎng)的出水標準，提高到準地表水Ⅳ類(lèi)。到今年10月份，臺州市水處理發(fā)展有限公司按照準地表水Ⅳ類(lèi)建設的3.8萬(wàn)噸/日的提標改造項目也將完成建設，屆時(shí)每天將有5萬(wàn)噸生態(tài)活水，從椒江的污水處理廠(chǎng)流出，為當地改善水環(huán)境提供幫助。
據臺州市水處理發(fā)展有限公司相關(guān)負責人介紹，目前污水處理工藝的技術(shù)已經(jīng)比較成熟，主要指標達到地表水Ⅳ類(lèi)水標準，從技術(shù)上講不難實(shí)現。就是在國標一級A的基礎上再增加一道工序，進(jìn)一步提高水質(zhì)。椒江的污水處理廠(chǎng)主要增加了超濾工藝和反滲透工藝，用于降低氨氮、總懸浮物等指標。
在義烏，也有9座城鎮污水處理廠(chǎng)探索推行嚴于國家排放標準的“義烏標準”，要求污水處理廠(chǎng)出水氨氮、總磷濃度分別比國家一級A標準降低八成和兩成，并配套開(kāi)展治污績(jì)效考核。
通過(guò)增加人工濕地、完善處理工藝、改進(jìn)運營(yíng)管理等措施實(shí)現達標，目前這9座污水處理廠(chǎng)排放的尾水回補義烏江和城市內河，相當于義烏新增了一座3000萬(wàn)立方米中型水庫的生態(tài)水量，使干流水環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升。
核算成本
推廣還需因地制宜
按照當地水質(zhì)特點(diǎn)，寧波市城市排水有限公司已經(jīng)為旗下的兩家污水處理廠(chǎng)，分別設計了兩套不同工藝的提標改造方案。江東北區污水處理廠(chǎng)將采用MBR膜生物反應器工藝，新周污水處理廠(chǎng)采用的則是通過(guò)深床濾池技術(shù)來(lái)凈化水質(zhì)。這兩套技術(shù)在降低廢水中總磷、總氮的濃度上十分有效，這兩個(gè)指標正是達到地表水Ⅳ類(lèi)水標準最難過(guò)的兩道關(guān)。
“這兩種技術(shù)都是在原來(lái)一級A排放標準的工藝上多加了兩道工序。”參與寧波兩大污水廠(chǎng)方案設計的周瑜說(shuō)，根據初步核算，按新要求提標改造，要比按一級A標準設計改造增加投入15%左右。而目前正在運行的臺州1.2萬(wàn)噸/日超濾污水處理項目，每噸污水處理成本要比一級A標準處理增加0.9元左右；6000噸/日反滲透污水處理項目，處理成本則更為高昂。
目前，我省監測的267家污水處理廠(chǎng)日出水量已經(jīng)達到了1000多萬(wàn)噸。這其中，還有相當一部分污水處理廠(chǎng)沒(méi)有執行最嚴的一級A排放標準，而是執行較低的一級B、二級排放標準。如果全部按照地表水準Ⅳ類(lèi)標準建設，建設和運營(yíng)資金將十分龐大。
省住建廳相關(guān)負責人表示，各地污水處理廠(chǎng)按地表水準Ⅳ類(lèi)提標改造仍在探索之中，目前正在進(jìn)行相關(guān)的課題研究。但提標改造需要充分考慮受納水體的自?xún)裟芰图夹g(shù)經(jīng)濟效益，因地制宜推進(jìn)。同時(shí)，污水處理是一個(gè)系統的工程，改進(jìn)工藝提高標準之后，還需要其他各個(gè)環(huán)節的配合，才能真正讓污水處理廠(chǎng)流出清流。
從目前環(huán)保執法檢查情況來(lái)看，我省一些污水處理廠(chǎng)超標排放污染河道，除了工藝落后外，還有進(jìn)廠(chǎng)污水超標、雨污混流等問(wèn)題需要配合解決。
“進(jìn)水水質(zhì)控制不好濃度超標，那么污水處理廠(chǎng)的工藝再先進(jìn)，標準再高也無(wú)濟于事。”如果進(jìn)入城鎮污水廠(chǎng)的污水中摻入了濃度超標的工業(yè)廢水，不僅污水廠(chǎng)無(wú)法達標處理，還會(huì )對花巨資建設的先進(jìn)處理設施造成破壞。”
從我省水體治理情況以及污水處理工藝的發(fā)展狀況來(lái)看，污水處理廠(chǎng)排準的提高將成為趨勢。去年，國家環(huán)保部也發(fā)布了修訂《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》征求意見(jiàn)稿，污水處理廠(chǎng)排放標準提升已經(jīng)完成了公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。
“從長(cháng)遠來(lái)看，這筆投入當然是值得的。”相關(guān)專(zhuān)家表示，環(huán)境資源是一種寶貴的稀缺資源，規劃保護要走在前面，污染了再治理成本更加高昂。目前我省在治理黑臭水體上，已經(jīng)投入了大量的資金，如果后期污水廠(chǎng)污水處理工藝不跟上，會(huì )對自?xún)裟芰Σ畹某鞘泻拥涝斐晌廴?，出現水體富營(yíng)養化乃至黑臭河反彈的情況。
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